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行业新闻
医改今年主要工作安排确定
发布时间:2011-02-25
    中国务院办公厅日前印发《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》,其中提到,积极探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。支持商业健康保险发展,鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的需求。

  根据工作安排,今年将加快推进基本医疗保障制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面,基本实现全民医保。职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数达到4.4亿,参保率均提高到90%以上。进一步巩固新型农村合作医疗覆盖面,参合率继续稳定在90%以上。

   全面提升基本医疗保障水平,增强保障能力。进一步提高筹资标准,政府对新农合和城镇居民医保补助标准均提高到每人每年200元,适当提高个人缴费标准。扩大门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民医保、新农合门诊统筹,将基层医疗卫生机构使用的医保目录内药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围;积极探索职工医保门诊统筹。

  明显提高保障水平。城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民年可支配收入和全国农民年人均纯收入的6倍以上,且均不低于5万元。

  今年的主要工作还包括初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,积极稳妥地推进公立医院改革等。

  另据悉,《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》(以下简称《通知》)已于近日正式下发。《通知》提出,保险监管与卫生等部门要探索建立相关艾滋病感染保险制度。

  《通知》指出,近年来,各地区、各有关部门认真贯彻有关部署和要求,积极落实各项防控措施,艾滋病疫情快速上升的势头有所减缓,病死率有所下降,感染者和病人的生活质量明显改善,社会歧视有所减少。但我国艾滋病流行形势依然严峻,目前防治工作面临着一些新情况。各地区、各有关部门要进一步提高对艾滋病防治工作重要性和艰巨性的认识,本着对人民群众健康高度负责的态度,有效遏制艾滋病流行蔓延。

  《通知》对如何进一步落实艾滋病防治政策,扩大防治工作覆盖面提出具体要求。其中,在“加强血液管理,保障临床用血安全”中强调,保证血液及其制品安全是阻断艾滋病血液性传播的重要关口。要加大采供血管理力度,大力推动无偿献血工作。卫生部门要加强对医疗卫生机构临床用血和院内感染管理,完善并落实预防艾滋病医源性传播的工作制度和技术规范,加强病人防护安全和医务人员的职业防护。卫生、保险监督管理等部门要探索建立经输血感染艾滋病保险制度。

  《通知》提出,力争到2015年,重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制,到2020年全国疫情得到较好控制,继续保持低流行水平。

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